Уровень квалификации проектного специалиста – это уровень проявления личностно-управленческих и профессионально-технических компетенций, обеспечивающий проектному специалисту возможность решать профессиональные задачи определенной степени сложности, соответствующий установленному профилю компетенций и набору квалификационных требований к образованию, опыту в сфере проектного управления.
Оценка компетенций проектных специалистов – процедура оценки личностно-управленческих и профессионально-технических (по желанию заказчика предметно-отраслевых и корпоративных) компетенций проектных специалистов посредством использования специально разработанного оценочного инструментария для каждого уровня квалификации проектных специалистов.
Корпоративные компетенции – комплекс неспециализированных компетенций, которые основываются на ценностях организации, зафиксированные в стратегии, кодексе корпоративной этике и/или иных документах организации, которые должны быть сформированы у всех сотрудников организации вне зависимости от должности или профессиональных задач в соответствии с корпоративной культурой.
Личностно-управленческие компетенции – комплекс неспециализированных, важных для успешной проектной деятельности надпрофессиональных компетенций, которые позволяют обеспечивать получение результатов и достижение цели в соответствии с выполняемой ролью в проектной деятельности.
Модель компетенций участников проектной деятельности «5/12» – набор ключевых личностно-управленческих (5 компетенций) и профессионально-технических (12 компетенций), необходимых проектным специалистам для успешного осуществления проектной деятельности (далее – модель «5/12»). Сведения о модели «5/12» указаны в приложении № 1 к Положению.
Оценочный инструментарий – средства оценки компетенций проектных специалистов (личностные и ситуационные опросники, кейсовые и тестовые задания, задачи, ассесмент-центр), используемые в процедурах оценки компетенций и сертификации проектных специалистов.
Паспорт компетенций – совокупность результатов оценки личностно-управленческих и профессионально-технических (по желанию заказчика предметно-отраслевых и корпоративных) компетенций, оформленная в соответствии с утвержденной структурой согласно приложению № 2 к Положению.
Сертификация проектного специалиста – процедура присвоения уровня квалификации проектного специалиста на основании результатов экспертизы соответствия квалификации проектного специалиста профилю компетенций и квалификационным требованиям к образованию, опыту в сфере проектного управления (на основании сравнения паспорта компетенций соискателя и определенного профиля уровня квалификации проектного специалиста).
Сертифицированный проектный специалист – физическое лицо, получившее в установленном настоящим положением порядке сертификат проектного специалиста, подтверждающий уровень его квалификации.
Система оценки компетенций и сертификации участников проектной деятельности «Сертификация проектных специалистов» («Certification of Project Specialists», CPS) – совокупность правил и процедур, разработанных и выполняемых при проведении оценки компетенций и сертификации участников проектной деятельности (далее – система CPS).
Предметно-отраслевые компетенции – комплекс специализированных компетенций, которые позволяют обеспечивать эффективную и результативную профессиональную деятельность в рамках определённой сферы деятельности.
Профессионально-технические компетенции – комплекс специализированных, важных для успешной проектной деятельности профессиональных компетенций, которые позволяют обеспечивать получение результатов и достижения целей в соответствии с профессиональными задачами в проектной деятельности.
Профиль уровня квалификации проектного специалиста – описание эталонной модели проявления компетенций определенного уровня квалификации проектного специалиста.
2.1. Основной целью оценки компетенций и сертификации участников проектной деятельности является выявление профессионального соответствия сотрудников, участвующих в процессах организации проектной деятельности и эффективного управления проектами, программами, портфелями организации.
2.2. Задачи системы CPS:
документальное подтверждение теоретических знаний, практического опыта, навыков и профессиональных достижений специалистов в сфере проектного управления и присвоение им соответствующего уровня квалификации проектного специалиста;
создание и актуализация базы данных о профессионалах в сфере проектного управления различного уровня квалификации и обеспечение доступа к ней заинтересованных лиц и организаций;
повышение качества управления проектной деятельностью как необходимого условия развития конкурентоспособности организаций;
стимулирование специалистов к овладению технологией проектного менеджмента, эффективной деятельности.
2.3. Система CPS позволяет:
2.3.1. Руководителям организаций:
унифицировать требования к компетентности и уровню квалификации сотрудников в сфере проектного управления;
получить независимую оценку компетенций персонала для принятия кадровых решений, в том числе для организации проектной деятельности и эффективного управления проектами, программами, портфелями организации;
осуществить нематериальную мотивацию персонала;
формировать имидж передовой проектноориентированной результативной организации за счет высокопрофессиональных специалистов в сфере проектного управления.
2.3.2. HR-службам:
выявить/подтвердить уровень квалификации проектных специалистов;
выявить компетенции, по которым требуется дополнительное развитие;
разработать рекомендации по дальнейшему профессиональному развитию персонала и составить индивидуальные траектории развития;
повысить эффективность и продуктивность работы сотрудников при организации проектной деятельности и эффективном управлении проектами, программами, портфелями организации;
сформировать базу данных/реестр высокопрофессиональных проектных специалистов.
2.3.3. Сотрудникам:
стимулировать личностное профессиональное развитие в сфере проектного управления;
получить независимую экспертную оценку квалификации в сфере проектного управления;
приобрести статус сертифицированного проектного специалиста;
повысить свою востребованность на рынке труда, обрести конкурентное преимущество по сравнению с другими специалистами как для карьерного продвижения в рамках собственной организации, так и при трудоустройстве.
2.4. Основными принципами системы CPS являются:
добровольность участия;
доступность, прозрачность, независимость и объективность процедур;
открытость информации о результатах сертификации;
конфиденциальность информации, составляющей коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
профессиональность и компетентность персонала системы CPS;
ответственность участников системы CPS.
2.5. Система CPS не подменяет различные виды обязательных сертификаций персонала, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также действующая в системе CPS процедура контроля не обладает правом принятия директивных решений.
2.6. Оценка компетенций и сертификация проектных специалистов предшествует, дополняет и/или заменяет различные виды процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе в рамках Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», а также Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ
«О техническом регулировании».
2.7. Официальными языками системы CPS являются русский и английский. Сертификат проектного специалиста, подтверждающий уровень его квалификации выдаётся на русском и английском языках (сертификаты эквивалентны).
2.8. В системе CPS используется знак соответствия, использование которого закреплено в порядке применения знака соответствия системы CPS согласно приложению № 3 к Положению.
2.9. В системе CPS для документарной фиксации уровня квалификации проектных специалистов используется бланк сертификата соответствия уровню квалификации проектного специалиста по форме согласно приложению № 4 к Положению.
2.10. Оценка компетенций и сертификация проектных специалистов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на условиях публичного договора-оферты между Финансовым университетом и соискателем/работодателем по форме согласно приложению № 5 к Положению.
2.11. Порядок сбора, обработки, хранения и передача информации, составляющей персональные данные лиц, прошедших либо пытавшихся пройти оценку компетенций и сертификацию проектных специалистов, устанавливается законодательством РФ об охране персональных данных.
2.12. Результаты сертификации проектных специалистов аккумулируются в базе данных о профессионалах в сфере проектного управления различного уровня квалификации, которая является доступной для всех заинтересованных лиц и организаций по форме согласно приложению № 6 к Положению.
2.13. Система CPS может иметь свой сайт/портал для информирования соискателей и всех заинтересованных лиц, а также организаций.
3.1. Структура управления системой CPS включает следующие органы:
3.1.1. Агентство проектного управления Финансового университета (далее – Агентство) – структурное подразделение, разработавшее систему CPS, которое осуществляет следующие функции по управлению системой CPS:
формирует и реализует политику в области оценки компетенций и сертификации проектных специалистов в Финансовом университете;
разрабатывает и подготавливает к утверждению модель компетенций и требования к уровню квалификации проектных специалистов, профили уровней квалификации проектного специалиста, методы и инструменты оценки компетенций проектных специалистов;
определяет перечень уровней квалификации проектных специалистов для оценки компетенций и сертификации;
создает структурное подразделение в составе Агентства, на которое возлагаются функции организации процедуры оценки компетенций и сертификации проектных специалистов;
устанавливает правила и процедуры проведения оценки компетенций и сертификации проектных специалистов;
формирует и утверждает состав экспертной и апелляционной комиссий системы CPS.
3.1.2. Центр оценки и сертификации проектного персонала (далее – Центр) – структурное подразделение Агентства, наделенное следующими функциями управления системой CPS:
разрабатывает и подготавливает к утверждению организационные и методические документы, определяющие различные аспекты организации оценки компетенций и сертификации проектных специалистов;
оказывает услуги по оценке компетенций и сертификации проектных специалистов, в том числе в дистанционном и очном формате;
выдает сертификаты проектным специалистам, подтверждающие уровень их квалификации;
создает и актуализирует базу данных о профессионалах в сфере проектного управления различного уровня квалификации и обеспечивает доступ к ней заинтересованных лиц и организаций;
формирует и ведет архив методических материалов и личных дел, прошедших оценку компетенций и сертификацию в системе CPS проектных специалистов;
подготавливает и формирует отчеты о проведении оценки компетенций и сертификации проектных специалистов;
получает и направляет корреспонденцию участникам оценки компетенций и сертификации проектных специалистов;
проверяется на полноту комплектности и соответствие установленным требованиями для принятия решения о допуске к процедуре оценки компетенций и сертификации проектных специалистов;
устанавливает порядок оплаты работ по оценке квалификации и сертификации проектных специалистов;
формирует и ведет страницу системы CPS в сети Интернет.
Деятельность Центра регулируется положением о структурном подразделении Агентства.
3.1.3. Экспертная комиссия системы CPS – коллегиальный совещательный орган, формируемый Агентством из числа экспертов системы CPS в количестве не менее 5 человек. Ключевые функции экспертной комиссии:
проводит оценку компетенций проектных специалистов, по результатам которой формирует паспорт компетенций соискателя;
проводит экспертизу документов, поданных соискателем, проверяя на полноту комплектности и соответствие установленным требованиями для принятия решения о сертификации;
принимает решение о сертификации соискателя на определенный уровень квалификации и о выдаче (отказе в выдаче) сертификата проектного специалиста, подтверждающий уровень его квалификации;
готовит предложения по совершенствованию системы CPS, включая процедуру оценки компетенций и сертификации проектных специалистов, содержание методов и инструментов оценки компетенций и сертификации проектных специалистов.
Деятельность экспертной комиссии регулируется настоящим положением.
3.1.4. Апелляционная комиссия системы CPS – коллегиальный совещательный орган, формируемый Агентством из числа экспертов системы CPS в количестве не менее 3-х человек (не входивших в состав экспертной комиссии, которая делала заключение о прохождении оценки компетенций и/или сертификации). Ключевые функции апелляционной комиссии:
оценивает обоснованность принятия решения экспертной комиссией;
запрашивает при необходимости у соискателя и/или экспертной комиссии необходимые для принятия решения документы, материалы и информацию;
информирует лицо, представившее заявление об обжаловании решения/действий о принятых решениях апелляционной комиссией;
направляет решение об удовлетворении/неудовлетворении заявления
в экспертный совет и Центр.
Деятельность апелляционной комиссии регулируется порядком действий апелляционной комиссии системы CPS, содержащимся в приложении № 7
к Положению.
4.1. К субъектам системы CPS относятся эксперты и соискатели.
4.2. Эксперты системы CPS – ведущие специалисты, профессионалы в сфере проектного управления, как штатные сотрудники Финансового университета, так и ключевые эксперты в этой области иных организаций. Эксперты системы CPS должны:
иметь сертификат, подтверждающий уровень квалификации в сфере проектного управления;
уметь организовывать оценку квалификации, применять контрольно-измерительные материалы и формировать паспорт компетенций соискателя;
уметь проводить экспертизу документов, представляемых соискателем на всех этапах оценки компетенций и сертификации;
знать и выполнять установленный порядок принятия решений по результатам оценки компетенций при сертификации проектных специалистов.
4.3. Соискатель – физическое лицо, выразившее желание пройти процедуру оценки компетенций и/или сертификации. В системе CPS проводится процедура оценки компетенций и сертификации 16 уровней квалификаций проектных специалистов в соответствии с приложением № 8 к Положению.
4.4. Заказчик – потенциальный или настоящий работодатель – должностное/юридическое лицо, выразившее желание провести процедуру оценки компетенций и/или сертификации сотрудников организации.
5.1. Оценка компетенций проектных специалистов в системе CPS организуется Центром и состоит из предварительной, оценочной, заключительной процедур.
5.2. Предварительная процедура:
5.2.1. Оценка компетенций проектных специалистов проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.
5.2.2. Соискатель, изъявивший желание пройти оценку квалификации проектных специалистов, подает заявление по форме согласно приложению № 9 к Положению, принимает договор-оферты на оказание услуги, а также дает согласие на обработку персональных данных.
5.2.3. Соискатель допускается непосредственно до прохождения процедуры оценки компетенций после подтверждения оплаты услуг по договору-оферты.
5.2.4. Соискатель обеспечивается информационными материалами о порядке проведения оценки компетенций проектных специалистов.
5.2.5. Оценка компетенций проектных специалистов организуется в соответствии с согласованным с соискателями и экспертной комиссией графиком.
5.2.6. При составлении индивидуального графика прохождения оценки компетенций проектных специалистов учитывается уровень квалификации проектного специалиста (указывается самостоятельно соискателем в заявлении или заказчиком), форма (очно/дистанционно) проведения оценки компетенций и сроки её проведения.
5.2.7. Центр своевременно оповещает соискателей и членов экспертной комиссии о сроках и особенностях проведения оценки компетенций в зависимости от формы (очно/дистанционно).
5.3. Оценочная процедура:
5.3.1. Оценка компетенций проектных специалистов может проводиться в дистанционной форме на портале системы CPS (http://projectcertification.ru/) или в очной форме на базе Финансового университета или заказчика (при группе соискателей 10 человек и более).
5.3.2. Оценка компетенций проектных специалистов, включающая оценку личностно-управленческих и профессионально-технических компетенций, соответствующих модели компетенций «5/12» посредством использования специально разработанного оценочного инструментария для каждого уровня квалификации проектных специалистов.
5.3.3. Для оценки профессионально-технических компетенций проектных специалистов используется следующий оценочный инструментарий:
Тесты на оценку знаний – 80 тестовых вопросов закрытого типа «Выбор одного верного ответа из предложенных 4 альтернатив» 3 уровней сложности
по 12 профессионально-техническим компетенциям. Проводится очно в аудитории
в присутствии экспертной комиссии или дистанционно на портале системы CPS.
Задачи на оценку умений – 20 задач по 12 компетенциям: формальных
(с применением формул), ситуационных (содержащие вопросную ситуацию, включающие в себя условие, функциональные зависимости и требования
к принятию решения). Проводится очно в аудитории в присутствии экспертной комиссии или дистанционно на портале системы CPS.
Ассесмент-центр – оценка компетенций через деловые игры и задания, где асессоры наблюдают и оценивают навыки использования методов и инструментов проектного управления. Проводится только очно с участием асессоров
в присутствии экспертной комиссии.
5.3.4. Для оценки личностно-управленческих компетенций проектных специалистов используется следующий оценочный инструментарий:
Личностный опросник – опросник, включающий перечень утверждений, которые необходимо проранжиривать с точки зрения выраженности
и встречаемости данного образца поведения в проектной деятельности. Опросник состоит из 100 утверждений. Проводится очно в аудитории в присутствии экспертной комиссии или дистанционно на портале системы CPS.
Ситуационный опросник – включает вопросы с 4 вариантами возможного решения проблемной ситуации, из которых необходимо выбрать один наиболее приемлемый. Общее количество вопросов – 85. Проводится очно в аудитории
в присутствии экспертной комиссии или дистанционно на портале системы CPS.
Кейсовые задания – соискателю представляется 3 ситуации, которые необходимо проанализировать и принять решения исходя из вопросов к кейсам. Проводится очно в аудитории в присутствии экспертной комиссии или дистанционно на портале системы CPS.
Ассесмент-центр – оценка компетенций через деловые игры и задания, в процессе которых асессоры наблюдают за реальным поведением участника и оценивают проявление, уровень развития компетенций, заполняя лист наблюдений. Проводится только очно с участием асессоров в присутствии экспертной комиссии.
5.3.5. По желанию заказчика с учетом отраслевой направленности, корпоративных ценностей организации может быть организована оценка предметно-отраслевых и корпоративных компетенций. Вид оценочного инструментария и особенности проведения процедуры оценки данных компетенций определяются индивидуально по согласованию с заказчиком.
5.3.6. Решение тестовых заданий, задач, кейсовых заданий, а также личностного и ситуационного опросника проводится на портале системы CPS. Очно – в аудитории в присутствии экспертной комиссии или дистанционно – удаленно
на автоматизированном рабочем месте соискателя с ограничением времени.
5.3.7. Центр предоставляет соискателю логин и пароль для входа в систему для прохождения оценки компетенций.
5.3.8. Оценка компетенций проектных специалистов проводится в несколько (по желанию соискателя или заказчика) последовательных этапа:
1 этап – оценка профессионально-технических компетенций: тестирование и решение задач проводится на портале системы CPS. Максимальное время на выполнение теста ограничено 60 минутами.
2 этап – оценка личностно-управленческих компетенций: работа с личностным, ситуационным опросниками и кейсовыми заданиями проводится на портале системы CPS. При очной оценке – без ограничения времени, но в пределах рабочего дня, при выполнении дистанционно – с ограничением времени до 180 минут.
3 этап проводится опционально по желанию заказчика или соискателя только очно в форме ассесмент-центра для уточнения результатов 1 и 2 этапа.
4 этап (опционально по желанию заказчика) содержит оценку предметно-отраслевых и корпоративных компетенций очно или на портале системы CPS.
5.7. Заключительная процедура:
5.7.1. Все результаты оценки компетенций проектных специалистов поступают в экспертную комиссию.
5.7.2. Экспертная комиссия на основании результатов оценки компетенций на 1-2 этапах и опционально на 3-4 этапах формирует паспорт компетенций соискателя.
5.7.3. Центр направляет соискателям/заказчикам паспорт компетенций в течение 10 календарных дней после проведения оценки.
6.1. Сертификация проектных специалистов в системе CPS проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.
6.2. Соискатель, изъявивший желание пройти сертификацию, подает пакет документов, согласно перечню, указанному в приложении № 10 к Положению, включая заявление по форме, установленной приложением № 12 к Положению и документы, подтверждающие уровень образования в сфере проектного управления и опыт проектной деятельности. Требования к уровню образования в сфере проектного управления и опыту проектной деятельности оценки в соответствии с уровнем квалификации проектного специалиста в системе оценки компетенций и сертификации участников проектной деятельности установлены в приложении № 11 к Положению. Также соискатель принимает договор-оферту на оказание услуги по форме согласно приложению № 12 к Положению и дает согласие на обработку персональных данных. При одновременном прохождении процедур оценки компетенций и сертификации заявление, а также договор-оферты оформляются единожды в соответствии с установленными формами.
6.3. Соискатель допускается непосредственно до прохождения процедуры сертификации после подтверждения оплаты услуг по договору-оферты.
6.4. Центр формирует личное дело соискателя, которое включает заявление, паспорт компетенций соискателя, копии документов, удостоверяющих личность соискателя и документов, подтверждающих выполнение требований к уровню образования в сфере проектного управления и опыту проектной деятельности.
6.5. Экспертная комиссия проводит экспертизу личных дел соискателей, проверяя на полноту комплектности и соответствие установленным требованиям, проводит сравнение паспорта компетенций соискателя с эталонным профилем компетенций для выбранного соискателем уровня квалификации.
6.6. Экспертная комиссия для признания её правомочной должна состоять не менее чем из 3 экспертов. Каждый эксперт, принимающий участие в деятельности экспертной комиссии, имеет один голос. Все решения экспертных комиссий принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя экспертной комиссии. На заседаниях экспертной комиссии ведется протокол.
6.7. В случае соответствия соискателя требованиям, предъявляемым к уровню образования в сфере проектного управления и опыту проектной деятельности, а также подтверждения экспертной комиссией соответствия паспорта компетенций соискателя эталонному профилю компетенций для выбранного соискателем уровня квалификации, выносится решение о присвоении соискателю такого уровня квалификации и выдаче сертификата.
6.8. Соискателю может быть отказано в предоставлении требуемого уровня квалификации в случае непредоставления (предоставления не в полном объеме) соискателем комплекта документов согласно пункту 6.2 настоящего Положения и (или) несоответствия соискателя требованиям, предъявляемым к уровню образования
в сфере проектного управления, опыту проектной деятельности, а также выявления экспертной комиссией несоответствия паспорта компетенций соискателя эталонному профилю компетенций для выбранного соискателем уровня квалификации.
6.9. Центр в течение 10 календарных дней после проведения процедуры информирует соискателей о результатах сертификации в системе CPS путем направления электронного сообщения на указанный соискателями адрес электронной почты или в личном кабинете на портале системы CPS (http://projectcertification.ru/).
6.10. При успешной сертификации соискатель получает сертификат сроком на три года, подтверждающий уровень квалификации проектного специалиста. Информация о соискателе вносится в базу данных о профессионалах в сфере проектного управления различного уровня квалификации и публикуется в сети Интернет бессрочно для обеспечения доступа к ней заинтересованных лиц
и организаций.
6.11. Предоставление сертификата осуществляется в течение 14 календарных дней после уведомления соискателя согласно пункту 6.9 настоящего Положения путем выдачи по месту нахождения Центра или направляется соискателю по указанному в заявлении на сертификацию почтовому адресу.
6.12. Соискатель в течение 10 календарных дней после получения уведомления о результатах сертификации согласно пункту 6.9 настоящего Положения имеет право подать заявление об обжаловании решения, принятого экспертной комиссией, в Агентство проектного управления, которое формирует апелляционную комиссию, рассматривающую заявление в соответствии
с установленным порядком.
7.1. Данные о лицах, прошедших сертификацию в системе CPS, вносятся в базу данных о профессионалах в сфере проектного управления различного уровня квалификации, которая ведется электронном виде и хранится бессрочно.
7.2. Центр ведет учет выданных соискателям сертификатов и отражает указанные сведения в базе данных и реестре учета выданных сертификатов.
7.3. Сертификат не является документом строгой отчетности.
7.4. Реестр учета выданных сертификатов ведется бессрочно в электронном виде и включает в себя следующую информацию: фамилия, имя, отчество соискателя, дата рождения, номер протокола решения экспертной комиссии о выдаче сертификата, способ доставки сертификата, дата получения сертификата, сведения о выданном дубликате.
7.5. При обнаружении ошибок, допущенных при заполнении сертификата, взамен испорченного выдается новый сертификат. Выдача нового сертификата фиксируется в реестре для учета и записи выданных сертификатов за новым учетным номером. При этом, напротив ранее сделанной учетной записи делается пометка «испорчен, аннулирован, выдан новый сертификат» с указанием номера учетной записи сертификата, выданного взамен испорченного.
7.6. Центр обязан по письменному требованию, направленному в адрес Агентства проектного управления, от лица, прошедшего сертификацию в системе CPS, подтвердить факт оценки компетенций и получения сертификата путем выдачи выписки из базы данных в течение 5 рабочих дней с момента предъявления соответствующего требования. Выписка заверяется подписью директора Центра.
7.7. Центр, как держатель базы данных о профессионалах в сфере проектного управления различного уровня квалификации, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в выданной им выписке. Центр вправе взимать плату за составление и выдачу выписок.